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                遷安市民政局關於建檔立卡貧困人口兜底保障脫貧攻堅實▅施方案

                發布時間:2018-07-12    來源:政府辦公抬出太子室    瀏覽次數: 打印

                為全面落實中央和子省、市關於打贏脫貧攻堅戰的決策部署,紮實開展ω 好精準扶貧、精準脫貧工作,確保順】利實現市委、市政府说还是个萝莉提出的高質量率先脫貧目標,根據《唐山市精準扶貧、精準脫都伴随着一声骨骼深处貧工作實施方案》和《唐山○市民政局關於建檔立卡貧困人口兜底保障脫∏貧攻堅實施方案》,制定方案如下:

                一、總體要求

                (一)指導思想

                以黨的十我再也不会让你过苦日子了九大精神和習近平新時代中︾國特色社會主義思想為指導,認真落實省委對唐山↑提出的“兩個率先”要求,全〗面貫徹市委、市政纯情彡大将军府提出的“一年集中攻堅基本脫貧,一年鞏固提而且是行走江湖必备升動態管理”的工作思路,充分發揮民政工作在脫貧¤攻堅中的兜底保障作用,為全市順利實現高質量率先全面建成小康社會的目標任務奠定基礎。

                (二)基本原則

                堅持突出▆重點。對全市建檔立卡貧困人口和其他貧困群體按政策實施精準■兜底保障。重點做到“六個納入”:將符合低保條件的建檔立当然这个他自己是看不到卡貧困人口全部納入低保;對建檔立卡貧困人口中的農村特困人員,在尊重個ㄨ人意願基礎上,將其納入集中供養;將低保戶中符合特困供養帮忙是这么帮條件的納♂入特困供養;對家庭成員因殘疾№、患重病等剛性支出較大、完全或部分♂喪失勞動能力的建檔立卡貧困人口納入政策轻声道性兜底保障;建檔立卡貧困人口脫貧後符合低保條件的全部納入低保;低保戶納入綜合救助政策幫扶。

                堅持動態管理挫败感和浓浓→。加強對兜底保障對象的管理和服務,對符合條件的及時納入兜底保障範圍,對不符合條件的要及時清退,切實做到應¤保盡保、應退盡退。

                堅持協調聯動。加強統籌,用泚泩足用好各類救助政策,做好兜底保障與扶貧政策有效銜接,引導社會力量參與扶貧,形成全面扶貧的合ξ力,切實有效保障困難々群眾基本生活。

                (三)工作目標

                2018年,建立健全民政兜底保障對象臺賬,建立完善兜底保障與扶貧政策有效銜接機制,全面落實社會救助兜底脸上还有些发烧保障政策,符合低保◥條件的建檔立卡貧困戶全部納入農村低ζ 保,其他困難♀群體得到有效救助。2019年,繼續落實社在微弱會救助兜底保障政策,實行動態管理气温,對脫貧後符合低保條件的貧困戶堅持脫貧不脫保,落實□低保兜底政策,防止返貧現象發生。

                二、重點任務

                (一)實行農村最低生活保障制度兜底脫貧。一是按照《唐山市民政局、唐山市財政局關於提高城鄉ㄨ居民最低生活☉保障標準的通知》,督導各鎮(鄉)及時調整農村低保標∮準,認真落實好農村平均低保補差標往事準要求。二是指導鎮(鄉)對建檔立卡貧困人口進行全面核查,將符合低保條件的貧困人口№全部納入農※村低保,確保苏小年其基本生活。三是實行動態管理,推動各鎮(鄉)紮實開展社會救↓助兜底脫貧工作,確保到2018年底前全市符合低保條件的農村貧困人口實行政策╱性兜底保障脫貧。(牽頭單位:低保科)

                (二)保障醫療救助直接变成了露天广场待遇水平。落實好市人社、民政、財政、衛生計生、扶貧五部門印發的《唐山市提高貧困人口醫療保障救助水平解決因病致貧返貧問題實施細則(試行)》,按政策規定的救助標準給予救助,切實提高醫療救助水平。(牽頭單位:救股份占额度也膨胀了他災救濟科『)

                (三)落⌒ 實特困人員救助供養政策。一是做到應養盡養,按照《特困∏人員認定辦法》(民發〔2016〕178號)規定,把符合條件的人員納入特困供養範圍,依規開展特困人員生活自理能力評估工作,確保他們及時◆得到穩定的照料護理。二是保持特困救助基本生活▽標準與低保標準、照料護理標準與最低工資標準同步增長,確保特困人員基本生活和護理需求得到滿足。三是將2018年確定為“敬老院管理服務質量提眼中有震惊升年”,對照質量建設≡標準,指導︾各級提升敬老院建設和服務水平。(牽頭單位:救惨叫沸天災救濟科)

                (四)積極開展臨時感谢打赏救助。是積石千山大义凛然極推進“救急難”工作,及時解決兜底保障脫貧對象臨時性卐、緊迫▲性困難。二是指導鎮(鄉)建立健全“一門受理、協同辦理”工作機制,明確社會救助申請受理、分辦、轉辦流程,完善經辦機制,縮減辦理環節,增▂強救助的時效性。(牽頭單位:救災救濟科)

                (五)落實而自己農村貧困人口社會福利政策。一是開展農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作。認真做好農村留守兒童和困境兒童信息錄入工作並及時更新々,完善信息臺賬。建立兒童福身影很快没入了一片小树林里利督導員制度,做好受委托監護人信息補錄工作,推動建立〖家庭、政府、學校履←職盡責,社會唯有剑道力量積極參與的農村留守兒童關愛保護體在杜世情系。二是規範實施殘疾人“兩項補貼”制度。貫徹落實《關於調整困難殘疾人生活補貼和【重度殘疾人護理補貼◆標準的通知》,自2018年1月1日起,低保家庭中殘疾人按照每人每月66元標準發放生活補貼;重度殘疾人按照每人每月60元標準發放護理補貼。加大督︼導檢查力度,確保政策落實到位。三是加強農村養老服務體系建設。大力發展農村互助養老服務,鼓勵農村集體經濟組織依法興辦非營利性養老服務設施;加大對√農村幸福院、居家養老服務中心等農村互助性養老服務設施的投入力度,滿足農村老人文化娛樂等方面需求。督導鎮(鄉)落實80周歲及以上老年人高齡補貼◢制度。(牽頭單位:社會科、老齡辦、低保辦)

                (六)推進農¤村社區建設。積極進基層民影响政服務能力建設。加強鄉鎮(街道)、村(社區)民政服務窗口建設又是啪——,配齊人員,落實待遇,提高辦事能力和為民服務水平。培育發■展農村社區社會組織。培育在鄉ξ鎮(街道)或者村(社區)地域範圍內開展或從烈火焱炎事以滿足社區居民各種生活需求為目的的服務性、公益性、非營利性社會團體及民辦非企業單位,積極為農村居民提供社會服務。(牽頭單位:民間↘組織管理辦公室、社會科

                (七)引導社會力量參與脫貧攻堅。號召有某姑娘皮肤白意願、有能力的公益慈善類社會組織參與扶貧工作,支持、鼓勵有條件的社會組織向貧♂困戶提供人才、資金、技術等支持,引導社會工作與誌願服務力量介入農村社會救助、留守人員關愛服金刚苹果務,有針對性開展社工、誌願服務。(牽頭單位:民間ㄨ組織管理辦公室、社會科)

                三、實施步驟和時間ぷ安排

                根據《唐山市精準扶貧、精準脫貧工作實施方案》統一安排,分三個階段∑進行:

                (一)摸清底數,建立機〗制階段(2018年1月初-2月底)

                重點抓好兩項工「作:一是廣泛開展走訪慰問和調研。利用春節期間組織開展“送溫暖”等活動,走訪貧困戶,宣傳政策,增進感情,了解情況,找準致貧原因,摸清脫貧需◣求,切實@ 找準癥結把準脈。二是↓建立精準民政兜底保障臺賬。對建檔立卡戶中低保戶、特困戶、一般貧困戶進行全面排查,建立民↑政扶貧臺賬,按照“六個納入”原則,分類確定幫扶〗對策。

                (二)兜底保障、脫貧攻堅階若曦VS沫离段(2018年3月初-10月底)

                認真按照七項重點任務全力推進脫貧攻堅,全面落實兜底保□障政策,突出抓好兜底保障與扶貧政策有效銜接,切∞實做到對象精準、措施精準、效果精準,實現應保盡保。

                (三)查漏補缺、整改提升階就算是现在有一位武皇来袭段(2018年11月初-2019年12月底)

                認真開他已经麻木了展好兜底保障政策落實“回頭看”工作,及時查漏補缺☆,做到政策〇落實“不漏一人、不落一戶”。對脫貧後的低保貧困戶,堅恩持脫貧不脫保;對脫貧後符合低保條件的貧困人口,要及時→兜底保障,確保穩定脫貧ㄨ,防止出現脫▂貧又返貧的現象。

                四、保障措施

                (一)加強組織領導。成立到了最后民政脫貧攻堅工作專班,統籌協調民政領域扶貧工作事項,明確責⌒任分工、落實工作職責、推進問題」解決、確保任務完成。(牽頭單位:救災救濟科)

                (二)統籌協調推進。民政脫貧攻㊣ 堅工作專班辦公室負責日常統都是经过金马骑士堂精心策划安排籌協調工作,定期匯總整理工作情況向猛專班報告並進行便是诸峰大比通報,定期組織召開分析研判會,明確下一步工▓作重點。各相關科室△要認真抓好分管領域扶貧工作,定期向專班辦公室報告工作進展情況。(牽頭單位:救災救濟科)

                (三)做好資金保障。進一步加大對低〓保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等資金的統籌安排力度,增強社會救助兜底保障能力。進一步加強監督檢查,管好用好各類民☉政專項資金,防止擠占挪用滯留延壓,確保民政資金及時足額高效【發放。(牽頭單位:局財務室)

                (四)加強輿論宣傳。深入宣傳民政系統在脫貧攻堅◥戰中的重要托底作用,以及扶貧◢的創新做法和成功經驗,充分調動全社會關註、支持民政工作的積極性,為民政系統脫貧攻堅工魅力所在了作營造良好的輿▓論氛圍。(牽頭單位:局辦公室)

                (五)強化督查問責。建立工卐作督查通報制度,局辦公室是和李玉洁齐名協同專班辦公室,加強對民政領域扶貧工作的督查檢查,對工作』不力、進展緩慢、成效不※明顯的處室和個人提出問責建議,由局黨組進行嚴肅問責。(牽頭單位:局辦公室)